來源:山西省生態環境廳 更新時間:2022-01-04
黨的十八大以來,黨中央、國務院對生態文明建設高度重視,對貫徹綠色發展理念決心堅定。為全面遏制危險廢物非法轉移傾倒環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪行為,按照生態環境部辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳《關于進一步嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪的通知》要求,山西省委、省政府高度重視統一安排部署,2021年5月18日,山西省生態環境廳聯合山西省公安廳、山西省人民檢察院在全省開展了“利劍斬污”專項行動。
為確?!袄麆匚邸睂m椥袆禹樌麑嵤?,山西省成立了“利劍斬污”專項行動指揮部,完善了行政執法與刑事司法銜接工作機制;山西省生態環境廳聯合山西省公安廳制定了《關于印發打擊生態環境污染違法犯罪聯勤聯動工作機制》;與湖南省生態環境廳建立了危險廢物聯防聯控合作機制;與北京市、天津市、河北省和內蒙古自治區生態環境廳聯合簽署了《華北地區危險廢物聯防聯控聯治合作協議》,進一步暢通行政執法與刑事司法機制,為做好全省“利劍斬污”專項行動提供強有力的組織和制度保障。
為有效推進“利劍斬污”專項行動深入開展,山西省生態環境廳組織召開了全省生態環境執法大練兵暨打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動工作動員部署會,對全省執法“大練兵”和“利劍斬污”專項行動工作進行了全面動員部署。期間,省“利劍斬污”專項行動指揮部辦公室和各市累計編寫工作簡報120余期,集中反映全省專項行動工作動態、案件查辦、創新舉措、經驗做法和典型案件的查處情況。
為了及時掌握危險廢物線索,提高精準打擊力度,山西省結合工作實際積極探索了“五個一”線索排查模式,通過壓實一線責任、組織一次培訓、搞好一次宣傳、開展一次排查、暢通一個渠道,進一步暢通案件線索的渠道,擴大案件線索的來源,提高危險廢物環境違法犯罪行為精準打擊力度。專項行動期間,山西省生態環境廳舉辦以“誠信守法經營,杜絕弄虛作假”為主題的“山西省社會環境監測運營公司業務知識競賽”,全面提升自動監測系統第三方運維單位守法意識和運維服務能力。
為鞏固成果,擴大戰果,8月15日,省“利劍斬污”專項行動指揮部辦公室下發了《關于開展行業自查工作的緊急通知》,要求各市組建專業團隊,按照每周一個行業分步驟對重點企業危險廢物和自動監測數據作假開展自行檢查。9月20日省“利劍斬污” 專項行動指揮部辦公室組織召開了全省交叉執法檢查工作安排部署視頻會議,全面啟動了交叉執法檢查,累計出動異地執法人員近536余人次,車輛200余輛,監測、危廢專家48人次,檢查企業229家,發現各類環境違法問題671個。
太原市婁煩縣“4.23”污染環境案立案后,省“利劍斬污”專項行動指揮部高度重視,在全省開展了拉網式摸排,為強化源頭打擊,太原市生態環境局和公安局成立專案組,多次前往省外對涉及上下游產業進行調查取證,目前已抓獲犯罪嫌疑人21人,網上追逃1人;“6.30跨省異地非法轉移傾倒危險廢物”案件發生后,晉中市生態環境局依據線索追根溯源,并將有關情況通報河北省石家莊市生態環境局,兩地生態環境部門和公安機關先后多次召開案情通報會和協同處置會議,一舉斬斷了跨省非法處置危險廢物的鏈條;晉中市太谷區“4.08”恒達煤氣化有限公司旁路偷排、在線數據造假案曝光后,2021年5月18日省生態環境廳印發了《關于嚴格落實環境監測及運維質量管理責任的通知》,在全省范圍內開展了重點排污單位自動監測系統第三方運維大排查,杜絕了第三方運維單位“帶病”運維,給全省自動監控系統第三方運維單位敲響了警鐘,起到了警示作用。
為了營造良好的保護生態環境宣傳氛圍,山西省生態環境廳建立典型案件聯合公布工作機制,公開重點排污單位自動監測數據弄虛作假典型案件。8月初,中國環境報、中國環境APP、山西省生態環境廳微信公眾號等多家新聞媒體集中報道了山西省查辦的多起危險廢物和自動監測數據作假典型案件,在全社會引起了強烈反響。
專項行動開展以來,在省“利劍斬污”專項行動指揮部的領導下,全省各級生態環境部門與公安機關主動配合、行動迅速、聚焦重點、精準打擊,集中查處了一批涉環境違法犯罪案件。共出動各類執法人員1.4萬余人次,執法車輛5800臺次,發現涉及危險廢物環境違法線索4352條,自動監測數據弄虛作假違法線索1532條,與公安機關聯勤聯動執法500余次,辦理五類典型案件113件,行政處罰案件850件,罰款1.05億元),期間,各級生態環境部門共向公安機關移送生態環境違法案件112件,其中,涉及危險廢物和其他環境違法案件103件,涉及自行監測數據弄虛作假的違法案件9件,拘留282人,其中,行政拘留96人,刑事拘留184人,網上追逃2人。極大地震懾了違法犯罪分子囂張氣焰,有效遏制了山西省生態環境違法犯罪的高發和頻發態勢,贏得了社會各界的一致好評。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,山西省生態環境廳將以雷霆手段追責,加快制度創新,強化各部門聯勤聯動,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,全面提升打擊生態環境違法犯罪案件的辦理效率和質量,守住青山綠水,為建設美麗山西作出更大貢獻。